En teoría, la toma de decisiones políticas en una entidad involucra más gente de la que uno se imagina.
En la práctica, el poder somete.
El principio de municipalidad, tiene muchas aristas. El término tiene diversas acepciones.
Y de entre todas, tomaré como municipalidad, la siguiente:
Es la institucion que tiene como función administrar una ciudad o una población.
El término se utiliza para nombrar tanto al conjunto de sus instituciones como al edificio que alberga la sede del gobierno.
La definición precisa de municipalidad depende de cada país, ya que el mismo término puede utilizarse para nombrar a entidades diferentes de acuerdo a la división política y administrativa del territorio en cuestión.
En muchos lados, municipalidad y ayuntamiento son sinónimos.
La institución que se encarga de dirigir la política, la economía, la sociedad, el deporte o la cultura de una población en concreto.
Esa institución se encuentra conformada por el Alcalde, que es la máxima autoridad en los terrenos de ese municipio, y por el resto de concejales o regidores.
Estos forman parte del equipo de gobierno, es decir, los que están al frente de un área específica de la que son responsables o pueden ser los representantes del resto de partidos políticos que fueron elegidos también democráticamente por los ciudadanos.
En Chihuahua, el artículo 202 de la Constitución política del estado, establece que:
La Constitución puede ser adicionada o reformada. Pero…
Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma, se requiere:
I. Que el Congreso del Estado las acuerde por el voto de las dos terceras partes de sus
integrantes, y
II. Que sean aprobadas por, cuando menos, veinte ayuntamientos que representen más de la mitad de la población del Estado.
Y aquí es donde surge el tema de hoy.
A juicio del alcalde de Parral, el popular Caballo Lozoya, en Chihuahua, para fortalecer a los municipios, debería reformarse el 202.
Considera que no es justo someter a los demás municipios a las decisiones que emanen concretamente de dos municipios como lo son, Chihuahua capital y Ciudad Juárez, sólo porque tienen mayor densidad poblacional.
El Alcalde Lozoya ha interpuesto ante el Congreso, una iniciativa de reforma a este artículo, pues considera que para fortalecer a todos los municipios de la entidad, es menester un equilibrio basado en el conjunto de los municipios, y no en el tamaño poblacional de cada uno, pues las decisiones importantes de Chihuahua se verían reducidas al criterio de Ciudad Juárez, o Chihuahua, principalmente.
La iniciativa presentada por Parral para la reforma al artículo 202 de la Constitución del Estado se supone es con miras a fortalecer a los municipios.
La mancuerna que han formado el Alcalde Lozoya Santillán, y su Secretario de Ayuntamiento, Francisco Adrián Sánchez Villegas, trasciende.
Con esta iniciativa, el liderazgo entre presidentes municipales se evidencia.
Hasta el momento suman 12 municipios que se han adherido a la propuesta, y se espera que sean más conforme se realicen las sesiones de cabildo de los demás ayuntamientos.
Como antes dije, la ley prevé que para reformar la Constitución Política del Estado de Chihuahua, se requiere de 20 municipios que sumen más del 50 por ciento de la población, lo que quiere decir que si 65 municipios desean establecer una reforma, pero Chihuahua y Juárez, no quieren, entonces no se hace.
La propuesta que se plantea es que para obtener una reforma sean 34 municipios sin vincular el tema del porcentaje de población, ya que ella ya está representada por los diputados en el Congreso del Estado.
La intención de Lozoya es fortalecer a todos los municipios de la entidad, grandes y chicos, que el peso de sus votos sea igual, es decir equilibrar el papel que juegan en las grandes decisiones que se toman en el estado.
Me gusta la idea.
Raúl Ruiz
Abogado. Analista Político. Amante de las letras.
CARTAPACIO, su sello distintivo, es un concepto de comunicación que nace en 1986 en televisión hasta expanderse a formatos como revista, programa de radio y redes sociales.
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